关于村主任选举的决定主体，最直接的答案是由村民直接选举产生。
村主任的选举由村民直接选举产生，任何组织或个人不得指定、委派或撤换。

1. 若村民委员会届满需换届选举：必须通过村民直接投票的方式产生新的村主任，选举过程需符合法定程序，保障村民的选举权和被选举权。
2. 若村主任在任期内出现空缺：需按照规定程序重新组织村民直接选举，补选新的村主任，不得由上级或其他组织直接任命。
3. 若存在组织或个人干预选举：如上级政府指定村主任候选人或直接任命，均违反法律规定，村民可依法维权。
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村主任选举过程中可能存在一些法律风险点，需引起重视：
1. 选举程序违法导致选举无效的风险：例如，选举未按规定时间公告、候选人产生不符合程序、计票过程存在舞弊等，可能导致选举结果被撤销。实例：某村在选举村主任时，未公示选民名单，直接组织投票，村民向法院提起诉讼，法院认定选举程序违法，判决选举结果无效。
2. 村民自治权被侵犯的风险：若上级组织或个人干预选举，指定或撤换村主任，将侵犯村民的自治权利。实例：某乡镇政府因不满原村主任工作，直接任命新的村主任，村民向县级民政部门投诉，民政部门责令乡镇政府纠正错误，重新组织选举。
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村主任由村民直接选举产生的结论，有明确的法律依据支撑。
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条规定：“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。” 该条款明确了村主任选举的主体是村民，选举方式为直接选举，排除了其他组织或个人的干预权。结合问题中“村主任选举应该由谁来决定”，适用该法条可知，村主任的选举决定权完全属于村民，需通过村民直接投票的民主程序产生，任何非村民直接选举的方式均不符合法律规定。
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村主任选举中存在一些特殊情况或例外情形，会对选举产生影响：
1. 村民会议或村民代表会议的召开不符合法定程序：若选举前的村民会议未达到法定人数（如本村十八周岁以上村民的过半数或三分之二以上的户的代表参加），则会议决议无效，可能导致选举程序违法。影响：选举结果可能被撤销，需重新组织选举。
2. 上级政府非法干预村主任任免：如上级政府直接指定候选人或撤换当选的村主任，违反了村民自治原则。影响：村民可向上级民政部门投诉，要求纠正干预行为，恢复合法选举结果。
3. 选举期间出现重大违规行为：如贿选、暴力干扰选举等，可能导致选举暂停或无效。影响：需重新组织选举，并对违规人员进行处理。

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